- Оценка эффективности инвестиций в инновационный проект;
- Виды инвестиционных и инновационных проектов
- Инновационное направление инвестиций
- Место инноваций в инвестиционной практике
- Виды и направления инвестиций в инновации
- Статистическая поддержка инвестиций в инновации
- Основные проблемы российской инновационной политики
- Перспективы инновационного прорыва
Оценка эффективности инвестиций в инновационный проект;
Большинство венчурных инновационных проектов носят затратный (инвестиционный) характер, т.е. предполагают определенную величину инвестиций, необходимых для осуществления проекта, цель которого — обеспечение развития организации в условиях реального жизненного окружения, а не просто освоения капитальных вложений. В качестве инвестиций могут выступать как материальные, так и нематериальные средства, т.е. как финансовые средства, акции, ценные бумаги, техника, так и технология, лицензии, НИОКР, другие интеллектуальные ценности.
Величина и форма инвестиций зависят прежде всего от масштаба, длительности и сложности проекта. И поскольку эта разновидность бизнес-планов предусматривает поиск инвестора (заказчика), то сама форма бизнес-плана может быть в виде концептуального или рабочего плана.
Концептуальный план — это документ небольшого объема, в 2—4 страницы текста, в котором представлены:
• общие сведения (форма, группа, проект и цель разработки бизнес-плана);
• цели, намеченные в бизнес-плане (главная и вспомогательная);
• стратегии достижения цели;
• анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWOT analysis);
• программа действий по реализации бизнес-плана (с указанием задач, сроков выполнения и исполнителей);
• ожидаемые финансовые результаты;
• оценка допущений с учетом риска;
• общая оценка перспектив проекта;
Рабочий бизнес-план проекта предполагает разработку всех элементов, перечисленных выше, на всех фазах проектного цикла: прединвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной. Первые две фазы вносят существенные особенности в его содержание, так как необходимы дополнительные обоснования.
На прединвестиционной стадии проводится анализ альтернатив проекта и предварительный выбор, составление ТЭО, бизнес-плана и доклада об инвестиционных возможностях. В инвестиционный период проводятся переговоры и заключения контракта, проектирование, строительство, осуществляются маркетинговые операции и обучение кадров. Эти элементы частично включаются в состав бизнес-плана проекта, который по структуре отличается от примерного, изложенного выше. Как правило, отдельных блоков здесь меньше, но представленных сведений больше и они подробнее описаны. Кроме самого бизнес-плана как документа в начале даются:
• сопроводительное письмо (адресат и цели разработки);
• титульный лист (наименование проекта, руководитель, адрес, телефоны, продолжительность проекта, дата составления);
• меморандум о конфиденциальности (неразглашения содержащихся сведений без особого согласия авторов);
о аннотация (суть проекта, ожидаемые результаты, возможные формы и условия участия инвестора и гарантии возврата инвестиций).
Далее идет раскрытие содержания бизнес-плана проекта, которое можно свести к четырем-пяти основным блокам:
• краткий анализ состояния отрасли и рынок сбыта продукции;
• общие сведения о проекте (описание предприятия и региона);
• основные производственно-технологические решения;
• организационный план и менеджмент;
• анализ эффективности проекта.
В резюме указывается наименование предприятия, строительство и эксплуатация которого намечается проектом, наименование изготавливаемой продукции (добываемого полезного ископаемого с указанием его запасов и проектного срока разработки), характеристика продукции и возможности ее использования, преимущества строительства предприятия в выбранном регионе. Особое внимание отводится факторам, определяющим успех проекта (уникальность продукции или месторождения для горной промышленности, наличие обширных рынков сбыта, удобное географическое расположение, низкие транспортные издержки, развитая инфраструктура, включающая сеть железных и автомобильных дорог и водные пути; высокая конкурентоспособность продукции на внутренних и внешних рынках и т.д.). Здесь же приводятся основные технико-экономические показатели проекта (объем инвестиций для реализации проекта, сроки строительства, источники и объем финансирования, сроки возврата кредита, прибыль, рентабельность производства и продаж после освоения проектной мощности, чистая текущая стоимость за расчетный период и сроки (период) окупаемости инвестиций, участники проекта (кто инициирует и реализует проект); перечень документов, на основании которых осуществляется строительство, и лицензии на производство строительных и монтажных работ.
Для справки указываются сведения о генеральном подрядчике по строительству и участниках проекта. Структурно резюме во многих случаях выносится за рамки традиционного содержания проекта.
В первом блокедается краткое описание (географическая справка) территориального расположения и производственного потенциала отрасли и места в ней будущего предприятия, а также тех преимуществ, которые будут достигнуты в экономическом и социальном плане для данного региона, поэтому отмечаются важнейшие недостатки действующих предприятий рассматриваемого профиля, анализируются рынки сбыта новой Продукции на основе маркетинговых исследований, выполняется прогноз сбыта продукции и ее конкурентоспособности в границах рынка по сравнению с другими видами с указанием возможных свободных цен на отдельные марки и сорта.
Во втором блокеразрабатывается стратегия и схема сбыта продукции с учетом повышения ее качества, снижения себестоимости и торгово-сбытовых издержек на производство и реализацию продукции. Формирование цен должно быть гибким, учитывающим уровень платежеспособного спроса. Условия оплаты продукции должны соответствовать реалиям сегодняшнего дня. Так, прекращение отгрузки товарной продукции в случае неплатежеспособности потребителя экономически нецелесообразно (особенно для горно-добывающих предприятий), так как это приведет к штрафным санкциям за отказ от железнодорожных вагонов и увеличению площадей складов готовой продукции. В данной ситуации более эффективной представляется система взаимозачетов.
Если на продукцию существует постоянный устойчивый спрос, то нет необходимости в стимулировании продаж: достаточно обеспечить стабильно высокое качество продукции. И реклама, возможно, не потребуется.
В общих сведениях о проекте содержатся:
• цель разработки документа (например, оценка экономической эффективности и возможности финансирования, в том числе привлечения кредитных ресурсов для реализации проекта строительства и эксплуатации шахты проектной мощностью 600 тыс. т в год);
• месторасположение объекта строительства и предмет деятельности будущего предприятия;
• наличие транспортных путей, коммуникаций и условий жизнеобеспечения;
• характеристика товарной продукции;
• специфические отраслевые показатели, заложенные в проект создания предприятия.
Содержание третьего блокав каждом конкретном случае обусловлено видом проекта (отраслевой принадлежностью предприятия, спецификой производственных процессов и технологий), однако всегда предполагает наличие перечня основного оборудования по видам работ с указанием типа, марки, количества и завода-изготовителя.
Четвертый блоксодержит раздел «Организационный план и менеджмент», выполняемый традиционными методами: организационная структура, команда, персонал, графики работ. Численность персонала определяется на основе оптимальных технических решений, исходя из действующих нормативов и норм на
производство работ, количества рабочих мест и принятого в соответствии с законодательством РФ режима работы предприятия и персонала в сутки, в неделю, в год.
Самым трудоемким и насыщенным является пятый блокинвестиционного проекта. Он включает расчет коммерческой бюджетной, экономической и экологической эффективности-проекта и предполагает:
• расчет необходимого объема инвестиций и графика капитальных вложений, направлений их расходования по годам строительства и по видам;
• определение выручки от реализации продукции начиная с первого года эксплуатации;
• расчет текущих издержек производства по видам ц элементам затрат;
• расчет стоимости основных фондов и амортизационных отчислений;
• расчет прибыли и себестоимости продукции;
• разностороннюю оценку проекта и движения денежных средств (без учета и с учетом источников финансирования);
Расчетные таблицы и графики могут быть вынесены в приложения. Кроме показателей, перечисленных выше, в инвестиционных проектах в качестве оценочных фигурируют коэффициенты дисконтирования дохода (d), чистого дисконтированного дохода (ЧДД) проекта и чистой текущей стоимости (4TQ по годам реализации проекта, а также индекс доходности (ИД) и внутренняя норма доходности (ВНД).
Коэффициент дисконтирования рассчитывается в Долях единицы по формуле:
Значение d в большинстве проектов принимают равным ставке процента государственных ценных бумаг, считая, что при таком значении государство гарантирует хозяйственным субъектам возврат авансируемого капитала без всякого риска. Однако это не так. В условиях инфляции необходим учет и процента инфляции. Кроме того, для различных проектов различны величины инвестируемого риска, условия реализации проекта и цели инвестирования. Вложения, связанные с поддержанием рыночных позиций фирмы, оцениваются по нормативу 6%, инвестиции в обновление основных фондов — 12%, вложения с целью экономии текущих затрат — 15%, вложения с целью увеличения доходов — 20%, рисковые капитальные вложения — 25%. Ставка процента зависит также от степени риска проекта. Для обычных проектов достаточна ставка 16%, для новых проектов на стабильном рынке — 20%, а для проектов новых технологий — 24%. В российской практике составления бизнес-проектов используют чаще всего процентную ставку, равную 10% без учета уровня инфляции.
Для определения чистого дисконтированного дохода (ЧДД) применяется общеизвестная формула приведения инвестиций и доходов к единому периоду времени:
Если накопленная величина ЧДД > 0, проект следует применить; ЧДД 0, проект следует принять; ИД
Виды инвестиционных и инновационных проектов
Что же представляет собой инновационный проект, какое отношение он имеет к инвестиционным проектам?
Инвестиционный проект — это план вложения денежных средств и капитала с целью получения прибыли или социальных, политических и других выгод. В результате реализации инвестиционного проекта могут осуществляться меры в широком диапазоне — от создания нового предприятия, освоения в производстве новой продукции, организации торговли новыми товарами или технического перевооружения, автоматизации действующего производства до организации различного рода фестивалей или спортивных праздников.
Среди различных видов инвестиций необходимо выделить специфическую группу — инновационные проекты, где главным заинтересованным лицом на первой стадии является изобретатель — разработчик новой техники или технологии, не имеющий возможности полностью финансировать реализацию своего проекта. В такого же рода инновациях часто заинтересованы малые и средние предприятия, а также крупные компании, тоже не имеющие свободного капитала для финансирования нововведений. В этих случаях возникает необходимость поиска инвесторов и кредиторов для разработки плана реализации проекта.
Таким образом, инновационный проект – это один из вариантов инвестиционных проектов.
Инвестор – главное действующее лицо (физическое или юридическое) инвестиционного проекта, вкладывает в него собственные средства и является его владельцем в соответствии с долей финансирования.
При выборе объектов для инвестирования его интересуют ответы на два основных вопроса:
— вернет ли он свои деньги обратно и за какой срок;
— какова будет сумма дополнительного дохода от того, что он вложит капитал именно в данный проект, а не в другой.
Кредитор– банк или другая кредитная организация, промышленная или торговая компания, которые предоставляют денежные средства на реализацию инвестиционного проекта на условиях возвратности и платности (% ставка по договору кредита). Его также как и инвестора интересует вопрос о возврате предоставленных в кредит средств и получении вознаграждения в виде процентов. Кредитор в отличие от инвестора компенсирует свои риски залогом, поручительством или гарантией. Тем не менее и его интересует вопрос о плановой эффективности кредитуемого проекта.
Методология коммерческой оценки проектов позволяет достаточно полно ответить на эти вопросы. Конкретные методы расчета эффективности проектов в значительной мере зависят от вида и типа инвестиционного проекта, от его отраслевых особенностей, целенаправленности и источников финансирования.
Инвестиционный проект представляет собой совокупность намерений, обоснований и плана практических действий по осуществлению инвестиционного процесса, по обеспечению заданных инвестором конкретных финансово-экономических, производственных и социальных результатов будущего производства или предприятия. Инвестиционный проект первоначально реализуется в системе документов, в которых планируются и обосновываются эти действия. Инвестиционные и инновационные проекты чрезвычайно многообразны в зависимости от сроков реализации и целевой направленности, источников финансирования, взаимной связи, масштабов влияния на экономику отдельных компаний, регионов и страны в целом.
Укрупненная группировка проектов по основным видам, работам по их подготовке и методам экономической и финансовой оценки приведена на рис. 3.
По срокам реализации инвестиционные проекты можно разделить на следующие группы:
а) краткосрочные (до 1 года);
б) среднесрочные (1-3 года);
в) долгосрочные (свыше 3 лет)
По целевой направленности проекты делятся на инвестиционные, рассчитанные на получение прибыли, и общественные, целью которых являются социальные, экологические, политические и другие общественные выгоды, не определяемые в стоимостном выражении. Проекты с длительностью менее года обычно называют коммерческими или оперативно-производственными.
В зависимости от направления инвестиций и целей их реализации инвестиционные проекты можно разделить на производственные, научно-технические, торговые (коммерческие), финансовые, экологические и социальные.
Рис. 3. Виды проектов и методы оценки.
Реализация производственных инвестиционных проектов предполагает вложение средств в создание новых, расширение, модернизацию или реконструкцию действующих производств для различных отраслей экономики.
Научно-технические инвестиционные проекты связаны с разработкой и созданием современных высокоэффективных машин, аппаратов, оборудования, приборов, технологий и технологических процессов. Разработка и реализация научно-технических и производственных инвестиционных проектов часто связаны друг с другом, в частности, реализация производственного инвестиционного проекта может являться продолжением и необходимым этапом осуществления научно-технического проекта.
Цель торговых (коммерческих) инвестиционных проектов — получение прибыли от осуществляемых инвестиций в закупку, продажу и перепродажу различных, часто новых для компании, видов продукции, использование (например, сдача в аренду) какого-либо имущества — продукции, товаров, услуг, имущественных прав. Торговые проекты, как и производственные также могут быть инновационными.
Научно-технические, производственные и торговые (коммерческие) инвестиционные проекты могут быть связаны друг с другом технологически, а также, поскольку доход от реализации коммерческих инвестиционных проектов может стать источником финансирования производственных или научно-технических инвестиционных проектов.
Финансовые проекты связаны с приобретением ценных бумаг и других финансовых активов, с формированием портфеля долевых и долговых ценных бумаг и их реализацией, покупкой и реализацией финансовых обязательств, а также с эмиссией и реализацией ценных бумаг.
К экологическим инвестиционным проектам относятся проекты, результатом которых являются природоохранные объекты. Другой вариант — улучшение параметров действующих производств, либо реализация мер по снижению вредного воздействия на природу, например уменьшение или изменение структуры выбросов вредных веществ в атмосферу.
Результатом реализации социальных инвестиционных проектов является достижение определенной общественно полезной цели, в частности улучшение состояния здравоохранения, образования, культуры, спорта и т.п.
В зависимости от степени взаимного влияния инвестиционные проекты можно разделить на зависимые и независимые друг от друга .
Независимые инвестиционные проекты — это проекты, решение о реализации одного из которых не влияет на решение о реализации другого. Для того чтобы один проект был независим от другого, необходимо выполнение двух условий:
— должны существовать технические, технологические, финансовые, временные, правовые и другие факторы и возможности осуществлять один проект независимо от того, будет или не будет принят к реализации другой проект;
— на величину и структуру денежных потоков, ожидаемых от реализации одного проекта, не должно влиять принятие другого проекта к реализации либо отказ от него.
Зависимые (взаимоисключающие) инвестиционные проекты — это такие проекты, которые не могут быть реализованы одновременно. Другими словами, принятие одного из них означает, что оставшиеся проекты не могут быть реализованы (например, варианты строительства окружной дороги в С.Петербурге, или проекты жилищного строительства на одном участке застройки).
Зависимые (взаимодополняющие) инвестиционные проекты — это проекты, которые реализуются совместно. При этом взаимодополняющие инвестиционные проекты подразделяются на два типа:
— проекты, принятие одного из которых приводит к увеличению доходов по другим проектам( например, проекты автоматизации и обновления технологии новых предприятий, проекты по аутсорсингу);
— проекты , когда принятие нового приводит к некоторому снижению доходов по действующим проектам.
По масштабу реализации и влиянию на экономику страны в целом инвестиционные проекты подразделяются на следующие виды:
— глобальные проекты, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную, политическую или экологическую ситуацию в мире;
— народно-хозяйственные проекты, которые оказывают действенное влияние на всю страну в целом или ее регионы;
— крупномасштабные проекты, охватывающие крупные территориальные образования или отдельные отрасли экономики;
— локальные проекты, действие которых сказывается в рамках предприятия, осуществляющего инвестиционный проект.
Различные проекты инноваций в силу своих особенностей и оригинальности каждого проекта требуют и индивидуального подхода при оценке их эффективности. Различия в оценке обычно проявляются в различных схемах расчета затрат и доходов, выявлении стоимости используемого капитала и в нормативах для принятия решений. (Рис. 3)
Дата добавления: 2016-04-02 ; просмотров: 1145 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Инновационное направление инвестиций
Достаточно давно и практически на всех уровнях звучит очевидная мысль о том, что без реального включения инновационного фактора Российской экономике будет очень сложно подняться на достойное место. В первую очередь, данный вопрос стоит на уровне национальной безопасности и служит лейтмотивом трансформации государственной инвестиционной политики, которая пока не приобрела форму радикальных изменений. Инвестиции в инновации должны в ближайшее время претерпеть качественные и количественные изменения. Приглашаю к размышлениям на эту тему.
Место инноваций в инвестиционной практике
Под инновацией следует понимать комплекс изобретения, новшества и нововведения в материальной или интеллектуальной сфере, являющийся результатом творчества людей, доведенный до стадии коммерческого или иного нового продукта. Инновации осуществляются в области техники и технологии, управления и организации. Такие нововведения способны существенно изменить рыночную позицию субъекта инвестиций за счет очевидных преимуществ перед конкурентами. Основной целью они имеют обеспечение в будущем экономических выгод. Ожидаемые выгоды значительно превышают эффекты от обычных в традиционном понимании инвестиций, свойственных соответствующей отрасли деятельности. Инновации имеют три фундаментальных параметра, которые необходимо учитывать.
- Присутствие творческого процесса, являющегося основой изобретений и нововведений.
- Отличительная новизна инноваций.
- Результатом инноваций служит генерация дополнительного дохода, который подлежит оценке.
Существенное значение имеет формализация указанных параметров для целей объективности и подлинности инноваций. Понятие творческого процесса тесно связано с системным явлением проблемы, которая имеет форму проявленных и скрытых трудностей и возможностей. Они охватывают области менеджмента, товарных, интеллектуальных продуктов, представленных на рынке и в обществе. Выявление корневых проблем и возможностей происходит в результате исследований, которые основаны на научном подходе. Бюджеты НИОКР служат количественным измерителем инвестиций субъектов деятельности в исследования как части творческого процесса инноваций.
Формальный характер отличительной новизне придает получение патента на изобретение. Этим фактом подтверждаются его уникальность и охраняемые на государственном уровне права. Вторичным эффектом патентной регистрации является оригинальность новой идеи и разработки. Новый доход, который генерируется в результате введения результатов изобретения в практику бизнеса или других общественных институтов, фиксирует в количественном формате факт полезности нововведения. Доход служит «линией водораздела» между изобретением и реализованной инновацией. Генерируемый доход является комплексной категорией и подразумевает следующие выгоды:
- приращение прибыли;
- увеличение рыночной доли компании;
- снижение издержек;
- роялти по договору коммерческой концессии;
- лицензионные платежи.
Инвестиции и инновации – тесно взаимосвязанные категории, описывающие идентичные по экономической природе процессы вложений средств, которые осуществляются с близкими целями. Инновационные проекты являются частными случаями инвестиционных проектных задач, для которых экономическая эффективность прогнозируется на значительно более высоких уровнях. Вместе с тем, и рисковая составляющая для инновационных вложений существенно выше, что в российских условиях слабого рынка мешает их развитию.
Виды и направления инвестиций в инновации
В международной практике разработаны и действуют специальные методологические принципы для статистического измерения результатов инновационной деятельности. Евростатом разработано OSLO MANUAL – общепризнанное руководство, включающее данные основополагающие принципы. В 2005 году выпущена третья редакция настоящего руководства, в котором дается определение инноваций и их основные типы:
- стратегические инновации;
- технологические (продуктовые, процессные) инновации;
- управленческие нововведения;
- организационные инновации;
- маркетинговые новшества;
- экологические инновации;
- эстетические инновации.
Известный австрийский экономист Йозеф Шумпетер в 50-е годы XX века впервые ввел в экономическую терминологию понятие инноваций. Наиболее известна его «Динамическая концепция экономического цикла», в которой ученый выделил несколько инновационных направлений. Кратко можно определить пять вариантов нововведений.
- Научные открытия и радикально новые подходы к применению продуктов, открывающие возможности для внедрения технологических инноваций, которые воодушевленно воспринимаются рынком.
- Разработка и производство продукта с совершенно новыми потребительскими качествами, которых до настоящего времени не было представлено на рынке.
- Создание абсолютно нового рынка для реализации действующих продуктов одной из отраслей.
- Инновация источника или сырья для создания продукта.
- Управленческая или организационная инновация.
По степени новизны различают следующие виды инноваций:
- базовые нововведения (инновации закладывают основу для возникновения целой новой отрасли);
- улучшающие инновации (глубокая модернизация созданного ранее продукта);
- псевдоинновации (продлевают срок жизни улучшающих инноваций).
В последние годы состав институтов, обеспечивающих инновации, постоянно растет. Указом Президента РФ от 18.06.2012 за № 878 комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России преобразована в Совет при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России. Инновационная и инвестиционная деятельность занимает все большее место в экономической политике государства. В настоящее время действуют пять стратегических направлений в сфере инноваций, обеспечение реализации которых является приоритетным.
- Проекты энергоэффективности и ресурсосбережения.
- Проекты, относящиеся к ядерным технологиям. Среди перспективных направлений: управляемый термоядерный синтез (практическое освоение к 2050 г.), замкнутый ядерный топливный цикл и реакторы на быстрых нейронах (к 2030 г.).
- Проекты в сфере компьютерных технологий и ПО. Наиболее весомо среди данных проектов выглядит направление «Развитие суперкомпьютеров и ГРИД-технологий» (ГРИД-технологии – форма распределенных вычислений, виртуальный суперкомпьютер).
- Проекты в области космических технологий и телекоммуникаций.
- Проекты по разработке отечественной медицинской техники и фармацевтика мирового уровня.
Статистическая поддержка инвестиций в инновации
Ни одна цель в современной экономике не достижима без перевода в задачный формат. Присутствие пяти задачных параметров определяет само наличие задачи как средства и объекта управления. Данному вопросу посвящена отдельная статья на тему определения целей и задач проекта. Напомню лишь, что формулировка задачи подразумевает количественное определение результата, что придает ей точность и однозначность понимания постановщика и ответственного ресурса критерия достижимости.
Из настоящих посылов следует, что для решения задачи мощного инновационного прорыва требуется информационный плацдарм, опираясь на который удастся построить стратегически выверенные векторы изменения уровней показателей. Измененные параметры инновационной деятельности засвидетельствуют тот самый прорыв, к которому стремится общество. Поэтому статистика играет важную роль и в формировании исходного цифрового базиса, и в свидетельстве качественных изменений.
Действия Росстата не безупречны, но заслуживают внимания, поскольку Федеральная Служба вполне справляется со своими задачами. За основу для рассмотрения результатов статистических отчетов далее взят отчет Росстата «Статистика инноваций в России» с анализом динамики инновационных параметров с 2000 по 2014 годы. Далее представлены основные определения инновационным понятиям, которые применяет Служба в практике сбора и обработки информации.
В западной управленческой методологии существует концепция BSC, которая использует многоуровневый состав показателей результативности (КПР/KPI). Российская управленческая наука оперирует ключевыми показателями эффективности (КПЭ), которые несколько отличаются от КПР, но по сути играют ту же роль количественных параметров задач для постановки их ответственным ресурсам. Для вывода КПЭ важную роль играют статистические измерения инновационной деятельности, включающих ряд параметров, таких, например, как:
- число зарегистрированных патентов;
- размер осуществленных платежей за инновационные технологии;
- количество созданных инноваций;
- затраты на инновационные цели по отраслям, регионам и отдельным компаниям;
- уровень инновационной активности предприятий, отраслей и регионов.
Далее приводятся примеры динамики некоторых статистических показателей в сфере инвестиций в инновации из представленного перечня.
Основные проблемы российской инновационной политики
С учетом имеющегося статистического базиса сформировать состав КПЭ по задачам инновационного развития не составляет труда. В настоящий момент основные элементы инновационной инфраструктуры созданы. Государство активно участвует в финансировании инноваций через созданную Российскую венчурную компанию. Налоговое законодательство имеет аналогичную лучшим западным образцам модель льготирования инноваций. Принята IV часть ГК, регулирующая вопросы, связанные с оборотом и защитой прав интеллектуальной собственности. Созданы государственные вертикально интегрированные корпорации на ключевых инновационных направлениях экономики. Государство проводит свою инновационную политику посредством следующих методов:
- прямые методы влияния через бюджет;
- прямое административное воздействие;
- прямые методы регулирования через институты развития;
- косвенные методы влияния через установление «правил игры»;
- косвенные методы инфраструктурного развития.
В последние годы достаточно много и в СМИ, и на уровне руководства страны говорится о национальной инновационной системе (НИС). Под ней предлагается понимать совокупность экономических субъектов, объединенных в систему реализации инновационной деятельности на основе действующих в государстве институтов. НИС в России действует, институтов развития достаточно, но до сих пор не понятно, кто персонально несет ответственность за решение задач инновационного развития в государстве.
Инновационная и инвестиционная деятельность в нашей стране сталкивается с рядом проблем, некоторые из которых носят традиционный для российской деловой практики характер. Рассмотрим их.
- Низкая инновационная активность у бизнеса, часто симулирующего типа.
- Правовой нигилизм бизнеса и общества. Законы и подзаконные акты, даже тщательно проработанные, раскрывающие массу возможностей, не исполняются.
- Российская НИС – преемница НИС СССР со всеми ее издержками.
- Государственная инновационная политика носит пассивный, распределительный характер с высокой долей участия государства.
- Бюрократический аппарат контролирует основные инновационные процессы, включая выбор приоритетов.
- Противостояние лобби сырьевой ориентации и устаревшей структуры системы нововведений.
- Придание роли локомотива инноваций госструктурам и крупному бизнесу с участием государства, демонстрирующих общую неэффективность.
- Низкий уровень доверия к частному бизнесу в его способности запустить инновационный процесс.
- Продолжение процесса монополизации экономики.
- Декларативный характер реформирования инновационной политики государства.
- Низкий уровень координации действий и постановки задач структурам, ответственным за результат преобразований.
- Фактическое исключение малого и среднего предпринимательства из процесса инновационного развития.
- Разрыв между высшим образованием и системой научных исследований.
Перспективы инновационного прорыва
5 февраля 2016 года на заседании Президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию из уст Д.А. Медведева прозвучало заявление о создании к середине года нового Агентства по технологическому развитию (АТР). Перед ним ставится задача осуществления трансфера (импорта) технологий в отечественную экономику. Дело нужное и, безусловно, необходимое. Некоммерческая структура создается по аналогии с Институтом исследований промышленных технологий (Тайвань, создан в 1973 г.) и Центра международного трансфера технологий (Китай, основан в 2011 г.). Далее приводятся фрагменты слайдов из презентации Репика А.Е., президента ООО «Деловая Россия».
Осознавая, в какой непростой ситуации находятся президент и премьер-министр, нельзя не спросить: «Мы расписались, что сил на запуск собственных инноваций в требуемом масштабе у нас нет?». Я данное событие рассматриваю именно так. Это ни плохо, ни хорошо. Просто факт. Означает ли это, что осуществляя трансфер технологий и эволюционно поддерживая две свои науки (ВПК и гражданскую), Россия планирует выйти на тренд крайне медленной модернизации всей инвестиционно-инновационной системы? Правильно ли я понимаю, что в ближайшие 40-50 лет у страны нет другого выхода, чтобы осуществить модернизацию, кроме как покупать технологии и пытаться их адаптировать?
Конечно, многие думающие люди уехали из России. Но и оставшиеся граждане в состоянии понять, что нам этих десятилетий никто не даст. Достаточно оглянуться на последние 25 лет и еще раз удивиться жизнеспособности российской экономики. Сколько бы ни оттягивать время, наступает момент «собирать камни», а не разбрасывать. Уверен, что создание еще одной структуры в условиях невнятной инновационной политики – не самое лучшее лекарство. Высока вероятность повторения ситуации подобно басне И.А.Крылова «Квартет».
Я считаю, что руководству страны рано или поздно придется решиться на радикальный шаг. Роль личности в истории России велика. Ломоносовы, Курчатовы и Королевы не перевелись в стране. Такую личность нужно найти и предоставить ей полный карт-бланш для ручного управления инновационным развитием. Еще, как мне видится, нужно вновь исследовать «Японское экономическое чудо» конца 40-50-х годов XX века с позиции управленческих инноваций. Из пяти предпринятых в Японии мер как минимум в 4-х из них наша экономика остро нуждается. Мне представляется, что все перечисленные выше проблемы – не проблемы вовсе, а перевернутые задачи. Нужна только воля лидера. А нация уже давно готова. Вспомните 70-летие Победы и Крым!
Источники: http://studopedia.su/20_10045_otsenka-effektivnosti-investitsiy-v-innovatsionniy-proekt.html, http://helpiks.org/7-67332.html, http://projectimo.ru/upravlenie-investiciyami/investicii-v-innovacii.html
Источник: