Динамика и структура иностранных инвестиций в мировой экономике
К началу XXI в. международная миграция капитала приняла значительные масштабы. Однако если объемы и динамику прямых иностранных инвестиций можно оценить достаточно точно, то с портфельными инвестициями дать оценку ситуации сложнее: пакеты акций часто перепродаются, капитал может быстро прийти в страну, но так же быстро и уйти из нее.
В целом же на протяжении XX в. для мировой экономики была характерна тенденция нарастания динамичности движения капитала. При этом наблюдался сложный период с 1914 по 1945 г. (до конца Второй мировой войны), сопровождавшийся мировым экономическим кризисом 1929—1933 гг., когда иностранные инвестиции в целом увеличились только на 1/3. После второй мировой войны начался динамичный рост иностранных инвестиций. За 10-летний период (с 1946 по 1955 г.) они возросли в 2 раза, впоследствии их увеличение вдвое происходило примерно каждые 6—Улет. С 1981 по 1990 г. иностранные инвестиции возросли примерно в 4 раза. В итоге к 1990 г. прямые накопленные иностранные инвестиции составили 1,76 трлн долл., а в 2000 г. они уже достигли уровня 6,3 трлн долл., что в 3,3 раза превышало уровень 1990 г. По своей стоимости это примерно одна шестая часть мирового ВВП. В конце 90-х гг. ежегодный приток прямых иностранных инвестиций превысил 1 трлн долл., составив в 2000 г. 1 271 млрд долл. Однако в 2001 г. этот показатель снизился, по данным ЮНКТАД, до 735 млрд долл., а в 2002 г. — до 651 млрд долл. В 2003 г. приток прямых иностранных инвестиций начал постепенно увеличиваться.
В XX в. произошли кардинальные сдвиги в географическом распределении экспорта капитала. В колониальную эпоху основными объектами вывоза капитала являлись преимущественно колонии и зависимые страны. После распада колониальной системы направление потоков капитала изменилось: начался интенсивный капиталообмен между промышленно развитыми странами. В 80-х гг. даже существовали опасения, что развивающиеся страны окажутся на обочине международного движения капитала.
В конце 90-х гг. рейтинги стран — крупнейших экспортеров и импортеров капитала (по накопленным прямым иностранным инвестициям) выглядели следующим образом:
а) страны — экспортеры капитала (США, Великобритания, Япо-ния, Германия, Франция, Нидерланды, Швейцария, Италия, Гонконг, Канада);
б) страны — импортеры капитала (США, Великобритания, Китай, Германия, Франция, Канада, Австралия, Нидерланды, Испания, Бельгия).
Анализ данных по экспорту и импорту прямых иностранных инвестиций свидетельствует о следующих характерных тенденциях в международной миграции капитала.
1. В «десятку» ведущих стран — экспортеров капитала входят все 7 ведущих промышленно развитых стран мира — «большая семерка» (США, Великобритания, Япония, Германия, Франция, Италия, Канада).
2. США являются лидером и по экспорту и импорту прямых инвестиций (с превышением экспорта над импортом).
Если в 1980 г. суммарный отток (экспорт) капитала из США более чем в 2,6 раза превышал его приток (импорт), то в результате рейганомики (экономической политики времен президента Р. Рейгана) суммарный объем накопленного притока капитала приблизился к объему оттока, и это положение сохранялось на протяжении 90-х гг. Приток капитала, вне сомне-
ния, стал одним из факторов стимулирования экономического роста США в период 90-х гг.
3. В списке ведущих стран — экспортеров капитала Япония занимает 3-е место, а в «десятке» ведущих стран — импортеров капитала она отсутствует (это связано с тем, что на протяжении 90-х гг. Япония ограничивала приток в страну иностранных инвестиций ( лишь в 1999 г. она несколько ослабила ограничения).
4. Хотя оба списка (экспортеров и импортеров капитала) состоят в основном из развитых стран, однако в списке стран — импортеров капитала 3-е место уже в 1999 г. занял Китай, последние 20 лет, активно привлекающий иностранные инвестиции.
5. В «десятку» ведущих стран — экспортеров капитала входят 6 европейских государств (Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, Швейцария, Италия). Кроме Швейцарии, все они являются членами ЕС. В целом же в Западной Европе сконцентрировался мощный экспортный потенциал прямых иностранных инвестиций, причем характерно, что основная их часть перемещается внутри самой Западной Европы (прежде всего в рамках ЕС).
Вне Европы главным объектом вывоза капитала западноевропейских стран являются США и Канада. К концу XX в. фактически сформировалась «инвестиционная ось» США — ЕС. При этом почти половина инвестиций идет на операции по слиянию с зарубежными фирмами и их поглощение.
6. В целом в общей совокупности потоков экспорта и импорта капитала в мировой экономике господствует «триада»: США и Канада — ЕС — Япония. На эти страны приходится примерно 4/5 общего накопленного объема вывезенных и ввезенных прямых иностранных инвестиций.
7. Однако несмотря на господство указанной «триады» государств в мировой экономике происходит расширение круга стран, участвующих в мировом инвестиционном процессе. Фактически в этот процесс вовлечены все страны мира, выступающие как экспортеры, импортеры капитала, либо и в том и в другом качестве одновременно.
8. Развивающиеся государства в целом сохраняют свое положение стран — импортеров капитала. В 90-е гг. XX в. приток капитала в развивающиеся страны в относительном выражении опережал его ввоз в развитые страны.
Причины указанных выше сдвигов не только в сфере политики. На первом этапе после обретения независимости развивающиеся страны прилагали активные усилия по национализации и ограничению иностранного капитала. Еще более важным явилось то обстоятельство, что распад колониальной системы совпал с началом мирового технологического сдвига, предъявлявшего повышенные требования к качеству подготовки рабочей силы. Страны, освободившиеся от колониальной зависимости, в большинстве своем не имели современной системы образования и высококвалифицированной рабочей силы, поэтому не могли представлять серьезный интерес для ТНК, действующих в обрабатывающей промышленности. А кроме того, увеличение объемов внешнего долга развивающихся государств в 70-х гг., переросшее в 80-х гг. в кризис задолженности, также не способствовало росту зарубежных инвестиций в эти страны.
Однако ситуация начала быстро изменяться в 90-е гг. Повышение уровня экономического развития и качества подготовки рабочей силы в освободившихся странах, а также фундаментальные сдвиги в мировом хозяйстве привели к значительному увеличению перетока частного капитала на периферию мирового хозяйства. В 2000 г. накопленный объем прямых частных инвестиций там превысил 2 трлн долл., а на конец 2002 г. — 2,33 трлн долл.
Тем не менее приток частного капитала увеличивается только в те страны, где ему может быть найдено прибыльное использование с приемлемой степенью риска, поэтому в государствах Тропической Африки суммарные (т. е. без ЮАР) прямые частные инвестиции на конец 2002 г. составили 120 млрд долл. Для сравнения: в экономику Сингапура было на ту же дату вложено на ту же дату вложено 124 млрд долл.
Однако целый ряд развивающихся стран (например, Гонконг, другие новые индустриальные страны) выступают в роли крупных экспортеров капитала, осуществляя весьма выгодные вложения за рубежом. Так, доходы Кувейта от заграничных вложений во второй половине 90-х гг. превысили 40 % суммарного экспорта этой страны. В абсолютных размерах накопленный объем вывезенного из развивающихся стран капитала в 1990 — 2000 гг. увеличился более чем на 710 млрд долл.
9. Роль стран с переходной экономикой (к числу которых относится и Россия) в мировом инвестиционном процессе остается скромной. Однако в 90-е гг. значительно активизировалось привлечение иностранного капитала в страны Центральной и Восточной Европы (прежде всего в Венгрию, Польшу и Чехию). По накопленным прямым иностранным инвестициям этот регион обогнал развивающиеся страны Африки (что служит косвенным подтверждением того, что современное производство требует не только благосклонного отношения государства к иностранным инвестициям, но прежде всего квалифицированной рабочей силы).
Глобализация мировой экономики в конце XX в. придала новый импульс перемещению капиталов между странами. В конце 90-х гг. ежегодный приток иностранного капитала вплотную подошел к отметке 1 трлн долл. Однако в начале текущего десятилетия он снизился прежде всего по причине замедления темпов экономического роста в группе стран с развитой рыночной экономикой. В 2000 г. приток прямых иностранных инвестиций впервые приблизился к 1,3 трлн. долл.
В целом можно сделать следующий вывод: несмотря на неравномерность распределения вывоза капитала, между различными регионами мира и отдельными странами формируется более целостный (интегрированный) мировой рынок капиталов, который становится глобальной системой аккумулирования свободных денежных ресурсов и их предоставления в распоряжение деловых структур и государственных органов различных стран на принципах конкуренции.
2.3 Динамика иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации
Создаваемые в России благоприятные условия для иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации позволили привлечь инвесторов со своими капиталами. За последние годы иностранные инвестиции в экономику Российской Федерации достигли заметных размеров. Правда, по качеству вкладов они разнятся. Однако одно дело — вложения прямых инвестиций непосредственно в создание промышленных предприятий по выпуску продукции и товаров народного потребления, и совсем другое дело — скупка по дешевке ваучеров и акций у рабочих действующих предприятий. Сделаем анализ. Сначала по видам инвестиций.
По состоянию на конец 2008г. накопленный иностранный капитал ) Накопленный организацией иностранный капитал — общий объем иностранных инвестиций, полученных (или произведенных) с начала вложения с учетом погашения (выбытия), а также переоценки и прочих изменений активов и обязательств. в экономике России составил 264,6 млрд.долларов США, что на 19,9% больше по сравнению с предыдущим годом. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе — 51,6% (на конец 2007г. — 50,2%), доля прямых составила 46,3% (46,7%), портфельных — 2,1% (3,1%).
Основные страны-инвесторы в 2008г. — Кипр, Соединенное Королевство (Великобритания), Нидерланды, Германия, Люксембург, Франция, Виргинские (Британские) острова. На долю этих стран приходилось 77,0% общего объема накопленных иностранных инвестиций, 79,4% общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.
В 2008г. в экономику России поступило 103,8 млрд. долларов иностранных инвестиций, что на 14,2% меньше, чем в 2007 году. В I квартале 2008г. поступило иностранных инвестиций 17,3 млрд.долларов США (на 29,9% меньше соответствующего периода предыдущего года), во II квартале — 29,3 млрд.долларов США (меньше на 18,0%), в III квартале — 29,2 млрд.долларов США (больше на 6,1%), в IV квартале — 28,0 млрд.долларов США (меньше на 15,2 %).
Объем погашенных инвестиций, поступивших ранее в Россию из-за рубежа, составил в 2008г. 68,0 млрд.долларов, или на 16,3% больше, чем в 2007 году. В I квартале 2008г. объем погашенных инвестиций составил 14,3 млрд.долларов США (на 18,0% меньше соответствующего периода предыдущего года), во II квартале — 20,0 млрд.долларов США (больше на 54,2%), в III квартале — 13,8 млрд.долларов США (меньше на 5,7%), в IV квартале — 19,9 млрд.долларов США (больше на 6,9%).
Поступление иностранных инвестиций по типам
2.2. Динамика и структура иностранных инвестиций в экономику РФ
В современных условиях каждое государство стремится привлечь как можно больше иностранных инвестиций. Исключением в этом плане не является и Россия. При реализации научно обоснованной инвестиционной политики по привлечению иностранных инвестиций можно получить существенные экономические и социальные выгоды.
Механизм влияния иностранных инвестиций на развитие национальной экономики показан на рис. 2.2.
Регулирование иностранных инвестиций осуществляется рядом нормативных актов; центральное место среди них занимает Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Закон определяет правовые и экономические основы привлечения и эффективного использования в экономике РФ иностранных инвестиций. Он направлен на обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима зарубежных инвестиций нормам международного права и международной практики инвестиционного сотрудничества.
Рис. 2.2. Механизм влияния иностранных инвестиций на развитие национальной экономики
Согласно этому закону иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории РФ в любых формах, не запрещенных законодательством РФ.
Основными формами привлечения иностранных инвестиций являются:
o создание совместных предприятий (в том числе путем продажи зарубежным инвесторам крупных пакетов акций российских акционерных обществ);
o создание на территории страны предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу;
o привлечение иностранного капитала на основе концессий или соглашений о разделе продукции;
o создание свободных экономических зон, направленное на активное привлечение зарубежных инвесторов в определенные регионы страны;
o приобретение предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений;
o приобретение паев, акций, облигаций и иных ценных бумаг;
o приобретение прав пользования землей и иными природными ресурсами;
o приобретение иных имущественных прав;
o инвестиции в форме государственных займов и др. [18].
Создание нормативной (законодательной) базы в области иностранных инвестиций явилось существенным фактором для их привлечения в нашу страну.
О динамике и структуре иностранных инвестиций, поступивших в Российскую Федерацию, свидетельствуют данные, представленные в табл. 2.1.
На основе данных этой таблицы можно сделать следующие выводы:
1) за анализируемый период (1995-2010 гг.) объем иностранных инвестиций вырос в 38,5 раза;
2) устойчивая тенденция возрастания иностранных инвестиций наблюдалась только за 1995-2007 гг., затем наметилась тенденция их снижения, что в основном связано с мировым финансовым кризисом. Однако в 2010 г. ситуация изменилась в лучшую сторону;
3) структура иностранных инвестиций за анализируемый период претерпела существенные изменения: доля прямых инвестиций сократилась с 67,7 до 12%, а доля прочих инвестиций (торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций, банковские вклады и др.) увеличилась с 31,0 до 87,06%. Структура портфельных инвестиций не претерпела существенных изменений.
Если судить в целом, то динамика иностранных инвестиций в нашу страну имела позитивную тенденцию, а их структура — негативную, что в первую очередь связано с существенным снижением доли прямых инвестиций. Принято считать, что наиболее важными для развития экономики страны являются прямые иностранные инвестиции.
Иностранные инвестиции в Российскую Федерацию в 2010 г. использовались в таких видах экономической деятельности, как: добыча полезных ископаемых (12,1%); обрабатывающие производства (28,9%); оптовая и розничная торговля (11,6%); операции с недвижимым имуществом (6,4%); финансовая деятельность (33,1%); транспорт и связь (5,7%).
Структура иностранных инвестиций в российскую экономику по видам экономической деятельности за 2003- 2010 гг. претерпела довольно существенные изменения: доля инвестиций в добывающие отрасли снизилась с 19,3 до 12,1%, а доля в обрабатывающие производства увеличилась с 22,0 до 28,9%, что можно отметить как позитивную тенденцию; снизилась доля в оптовую и розничную торговлю с 35,5 до 11,6%, а доля иностранных инвестиций в такие сферы, как транспорт и связь, финансовая деятельность увеличилась соответственно с 3,8 до 5,7% и 2,6 до 33,1%, ч то также является позитивным явлением.
Из всего этого можно сделать вывод, что на современном этапе иностранные инвестиции почти не оказывают существенного воздействия на развитие национальной экономики в целом, а играют роль «катализатора роста» лишь в некоторых узких секторах производства, ориентированных в первую очередь на зарубежный спрос.
Россия участвует не только в импорте, но и в экспорте инвестиций, что является нормальным процессом, особенно в условиях глобализации экономики. Величина экспорта инвестиций из России зависит в первую очередь от темпов развития национальной экономики и ее инвестиционной привлекательности.
Динамика и структура инвестиций из России за рубеж показана в табл. 2.2.
Динамика и структура иностранных инвестиций, млн долл. США
2010 г. к 1995 г., раз
Иностранные инвестиции — всего
в том числе: прямые инвестиции
Источник. Россия в цифрах, 2011. gks.ru/bgd/regl/bll_ll/Iss
Динамика и структура инвестиций из России за рубеж
Иностранные, млн долл.
в том числе: прямые, млн долл.
портфельные, млн долл.
прочие, млн долл.
Источник. Российский статистический ежегодник, 2011.
На основе данной таблицы можно сделать следующие выводы:
1) динамика инвестиций из России за рубеж имела тенденцию к повышению. За анализируемый период они увеличились с 226 млн (1995 г.) до 96 222 млн долл. ( 2010 г.), т.е. в 425,8 раза. Инвестиции из России за рубеж сопоставимы с иностранными инвестициями, поступающими в нашу страну. А в отдельные годы отток инвестиций из России превышал их приток. Например, в 2009 г. отток инвестиций из нашей страны составил 82 895 млн долл., а приток иностранных инвестиций — всего 81 927 млн долл., что, естественно, негативно отразилось на развитии национальной экономики; аналогичная ситуация была характерна и для 2008 г.;
2) структура инвестиций из России за рубеж за анализируемый период претерпела существенные изменения: наблюдается тенденция увеличения прямых инвестиций (особенно в последние годы), их доля увеличилась с 8,6% (1995 г.) до 10,7% в 2010 г.; доля прочих инвестиций имела тенденцию к снижению с 91,4% в 1995 г. до 88,5% в 2010 г.
Ранее уже отмечалось, что научно обоснованная инвестиционная политика по привлечению иностранных инвестиций может сыграть существенную роль в развитии национальной экономики и решении социальных проблем общества, и наоборот. При непродуманной инвестиционной политике иностранные инвестиции могут нанести существенный вред нашей стране.
Негативное влияние иностранных инвестиций на экономику России возможно в основном в случае бесконтрольного их допуска в страну. Из российской практики известны следующие негативные случаи.
Иностранные фирмы-инвесторы заинтересованы, например, в получении из России продукции экологически «грязных» производств, в использовании старого оборудования, запрещенного к эксплуатации в западных странах. Вкладывая средства в российскую экономику, они навязывают такие схемы финансирования инвестиционных проектов, которые стимулируют их собственных товаропроизводителей. В результате большая часть иностранного капитала привлекается в Россию в самых невыгодных формах, например, в виде связанных кредитов.
Возможное негативное влияние на экономику России могут оказать спекулятивные иностранные инвестиции, работающие на фондовом рынке России, особенно во время падения курса доллара. Это связано с отсутствием российского законодательства, регулирующего вопросы допуска иностранного капитала на фондовую биржу.
Иностранные инвестиции в отечественные предприятия могут привлекаться с целью дальнейшего их банкротства. Некоторые крупные фирмы, реализуя масштабную стратегию продвижения па российский рынок, не только захватили часть рынка, но и активно внедряют свои стандарты. Один из методов захвата сектора рынка — приобретение ключевого звена в технологической цепочке, что может спровоцировать кризис на технологически зависимых предприятиях, которые, в результате, могут быть куплены по низкой цене.
Из всего этого следует вывод, что наше государство должно проводить прагматичную инвестиционную политику на основе совершенствования законодательства в области иностранных инвестиций. Только в этом случае они могут принести пользу нашей стране.
Ограничения по привлечению иностранного капитала в отдельные отрасли нужны для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, для экономической независимости, защиты нравственности, здоровья и жизни людей, охраны природы и культурных ценностей, природных ресурсов и окружающей среды РФ.
Источники: http://studopedia.ru/17_48148_dinamika-i-struktura-inostrannih-investitsiy-v-mirovoy-ekonomike.html, http://econ.bobrodobro.ru/41955, http://geum.ru/kurs/dinamika_struktura_inostrannyh_investitsiy_ekonomiku.php
Источник: